摘要

國內外媒體常出現食品議題，每一個事件都引起民眾很大的注意。食品安全管理是政府的強制執法活動，其目的在保護國民健康，也就是確保所有的食品，不論在生產、調理、儲存、加工及販賣過程中達到安全完整，符合安全與品質規定，以適合人類食用。食品衛生標準常被用來作為安全與否的指標，但衛生標準係就正常生產製造或加工情況下無法避免的污染，或基於加工需要而添加者，予以限量的規定，作為管理的行政處理點（compliance level），不是健康危害的分界線。行政處理標準與健康危害標準間，有一段相當的距離，行政處理標準的數值通常訂得很低，一旦超出這個數值較低的標準時，政府就應採取行動，以免達到那個較高數值的健康危害標準。如此，便可確保民眾的健康與安全。整體而言，源頭管理是食品安全管理的最重要精神，食品安全的責任在於業者，政府扮演稽查的角色，消費者扮演監督的功能，這樣才能確保食品安全。